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以太坊开奖网:竹竹苗合并最优 专家:先成立跨区合作平台

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新竹县政府19日举办「新竹科技都会x跨域合作发展」论坛,最优先推荐方案为「竹竹苗合并改制」,县长杨文科表示,尽管有专案研究「但不代表我们要推动合并升格」。

新竹县市合并还是竹竹苗合并曾经成为政治攻防议题,县府委托中华民国都市计画学会就不同合并改制方案做学术研究,19日举办「新竹科技都会x跨域合作发展」论坛,提出「合并改制可行性评估」专题报告分析优缺点,最优先推荐方案为「竹竹苗合并改制」,学者专家都主张应先成立「跨区合作平台」。

县长杨文科表示,论坛从改制的条件、现行升格方案缺失、升格前的合作等面向讨论,务实从法理面分析,尽管有专案研究,「但不代表我们要推动合并升格」!

杨文科强调,县市合并改制无论是行政院依《地方制度法》规定由上而下核定,或由县市政府下而上推动,都应该尊重地方的声音,尊重民意。

都市发展与环境教育基金会顾问萧书周,作竹竹苗合并改制的可行性分析和优缺点比较,「新竹县维持现状」优势为冲击最小,但较不易提升治理能力。「新竹县单独改制」优势为资源增加,但人口数过少,修法不易。

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「竹竹合并改制」优势为整合较容易,但人口数无法符合《地方制度法》125万人以上的规定,需要修法。「竹竹苗合并改制」优势较符合区域发展,但较不易整合及易遭遇政治阻力,综合评估显示最优先推荐方案为「竹竹苗合并改制」。

与谈人中华民国都市计画学会理事长陈彦仲、中兴大学法政学院院长李长晏、阳明交大荣誉退休教授冯正民及中华大学副校长解鸿年,分别就各自专长及经验,分析台中市、台南市合并升格后,仍面临行政机关整合及偏乡资源分配问题。

与谈人都认为,竹竹苗有科技廊带的优势,并有客家文化特色,具有发展成为「科技都会」的条件,合并改制前都应先成立「跨区合作平台」,就交通、产业及社会住宅等面向,作资源互补合作,具体作法如发行竹竹苗的「都会卡」,作内循环经济。

计画主持人林建元建议,合并改制设为长远目标,短期先取得竹竹苗3县市对未来合作发展的共识,并成立正式的跨域合作组织,拟定具体行动计画向中央争取经费,借由累积跨域合作经验与施政成果,将合并改制逐渐形成共同愿景后,再进行实质推动的终极目标。

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